Les journalistes comptent

Organisée par le Conseil de l’Europe, en coopération avec le ministère de la Justice et le Service des médias, de la connectivité et de la politique numérique du ministère d’État du Grand-Duché de Luxembourg, la Conférence sur les poursuites des crimes contre les journalistes : « Construire le paradigme de la lutte contre l'impunité des crimes contre les journalistes » se tiendra au Grand-Duché du Luxembourg, le 29 avril 2025. Cette conférence sera ensuite suivie par la troisième réunion annuelle des points focaux nationaux de la campagne « Les journalistes comptent » le 30 avril 2025.

Pendant deux jours, des experts internationaux, des juristes, des journalistes et des défenseurs des droits humains se réuniront pour aborder un enjeu crucial : comment garantir que les crimes commis contre les journalistes ne restent pas impunis. À travers des échanges de haut niveau et des discussions concrètes, cette conférence vise à faire émerger des pistes d’action et à renforcer les outils juridiques existants.

Objectifs de la Conférence :

Sensibiliser à l'importance de la lutte contre l’impunité et la protection du journalisme et des journalistes
Echanger sur les différents cadres juridiques, la jurisprudence et les pratiques nationales dans le domaine
Explorer les actions supplémentaires possibles pour prévenir et combattre l'impunité

Portrait de la ministre Margue - © SIP / Claude Piscitelli

Un mot d'Elisabeth Margue, ministre de la Justice et ministre déléguée auprès du Premier ministre, chargée des Médias et de la Connectivité du Luxembourg

Je suis fière que le Luxembourg, dans le cadre de sa présidence du Comité des Ministres du Conseil de l’Europe, puisse servir d'hôte à cette conférence majeure. Je tiens à réitérer l'importance du sujet de cette conférence, qui vise à garantir que les journalistes puissent exercer leur travail, essentiel au bon fonctionnement de nos sociétés démocratiques, en toute sécurité.
À l’heure où les atteintes à la liberté de la presse se multiplient, où des journalistes sont pris pour cible simplement pour avoir exercé leur métier, il est plus que jamais essentiel de poursuivre les efforts collectifs pour la sécurité des journalistes et les autres acteurs des médias. La justice joue un rôle prépondérant dans la lutte contre l’impunité et ne peut, ni rester silencieuse, ni inactive face aux attaques à l’encontre des médias.
Cette conférence marque une étape importante dans notre volonté commune de faire évoluer les pratiques, de mobiliser les acteurs judiciaires, politiques et civils, et de faire passer un message clair : les crimes contre les journalistes ne doivent pas rester impunis.
J’espère que cette initiative contribuera à faire progresser notre combat pour la vérité, la justice et la liberté d’expression et de presse.

AGENDA

Projection de la vidéo « Les journalistes comptent » dédiée au pilier « poursuites » de la Campagne

Modératrice: Irena GUIDIKOVA, Cheffe du Service des institutions et libertés démocratiques, Direction de la démocratie, Direction générale de la démocratie et de la dignité humaine, Conseil de l’Europe

Elisabeth MARGUE, Ministre de la Justice du Luxembourg et ministre déléguée auprès du Premier ministre pour les Médias et la Connectivité

Matjaž GRUDEN, Directeur, Direction de la Démocratie, Direction Générale de la Démocratie et de la Dignité Humaine, Conseil de l'Europe

Valentina GRIPPO, Rapporteure

Claude WILD, Ambassadeur, Représentant permanent de la Suisse auprès du Conseil de l’Europe, Président du Groupe des amis pour la liberté d’expression et la sécurité des journalistes, Strasbourg

Misch PAUTSCH, Vice-président du Conseil de presse luxembourgeois, Président de l'Association luxembourgeoise des journalistes professionnels (ALJP)

Dr Tawfik JELASSI, Sous-Directeur général pour la communication et l’information, UNESCO

Audrius PERKAUSKAS, Chef adjoint d’unité, Direction générale des réseaux de communication, du contenu et des technologies – CONNECT, Commission européenne

Rodica CIOCHINA, Manager de campagne, Division de la liberté d’expression et du CDMSI, Direction de la démocratie, Direction générale de la démocratie et de la dignité humaine, Conseil de l’Europe

Modératrice : Irena GUIDIKOVA, Cheffe du Service des institutions et libertés démocratiques, Direction de la démocratie, Direction générale de la démocratie et de la dignité humaine, Conseil de l’Europe

Antoine BERNARD, Directeur du plaidoyer et de l’assistance, Reporters sans frontières (RSF)

Ali BOZKAYA, Juriste, Coordinateur de la jurisprudence relative à la liberté d’expression, Greffe de la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH)

Artemiza-Tatiana CHISCA, Cheffe de la Division de la liberté d’expression et du CDMSI, Direction de la démocratie, Direction générale de la démocratie et de la dignité humaine, Conseil de l’Europe

Caoilfhionn GALLAGHER KC, Avocate internationale en droits de l’homme, Experte en sécurité des journalistes et en liberté des médias

Sylvie COUDRAY, Directrice, Division de la liberté d’expression, du développement des médias et de l’éducation aux médias et à l’information, UNESCO

Hall d’accueil – 1er étage

Modérateur : Tom GIBSON, Représentant UE, Comité pour la protection des journalistes (CPJ)

Jesper NYMARK, PDG et Rédacteur en chef, DanWatch

Wiggo STORHAUG LARSSEN, Membre du Bureau, Conseil consultatif de juges européens (CCJE)

Stéphane PISANI, Juge à la Cour européenne des droits de l’homme (au titre du Luxembourg)

Darko MARTINCEVIC, Parquet cantonal du Canton de Sarajevo, Bosnie-Herzégovine

Salle panoramique au rez-de-chaussée

Modérateur : Tarlach MCGONAGLE, Professeur de droit des médias et de la société de l'information, Faculté de droit de Leiden.

Tom GIBSON, Représentant UE, Comité pour la protection des journalistes (CPJ)

Rebecca WHITTINGTON, Rédactrice en chef de la sécurité en ligne, Reach plc

Mihailo JOVOVIC, Président de la Commission de suivi des actions des autorités compétentes dans les enquêtes sur les cas menaces et de violences contre les journalistes, meurtres de journalistes et les attaques contre les biens des médias, Monténégro

Sérgio GOMES DA SILVA, Directeur, #PortugalMediaLab (Task Force pour les Politiques Publiques des Médias), Coordonnateur du Plan National pour la Sécurité des Journalistes

Hall d’accueil – 1er étage

Modérateur : Tarlach MCGONAGLE, Professeur associé à l’IViR, Université d’Amsterdam & Professeur de droit des médias et de la société de l’information à l’Université de Leiden

Philippe SCHOCKWEILER, Journaliste et expert en communication, Luxembourg

Julie POSETTI, Professeure, Directrice mondiale de la recherche, Centre international pour les journalistes & Professeure de journalisme à City, Université de Londres

Flutura KUSARI, Conseillère juridique, Centre européen pour la liberté de la presse et des médias (ECPMF)

Ganna KRASNOSTUP, Directrice du Département des communications stratégiques et de la promotion de la culture ukrainienne, ministère de la Culture et des Communications stratégiques de l’Ukraine

Liubov VELICHKO, Journaliste, Ukraine

Tarlach MCGONAGLE, Professeur associé à l’IViR, Université d’Amsterdam & Professeur de droit des médias et de la société de l’information à l’Université de Leiden

Irena GUIDIKOVA, Cheffe du Service des institutions et libertés démocratiques, Direction de la démocratie, Direction générale de la démocratie et de la dignité humaine, Conseil de l’Europe

Lynn WARKEN, Présidente du Conseil de presse du Luxembourg

Lieu: Casino Luxembourg

Casino Luxembourg – Forum d’art contemporain
41, rue Notre-Dame, L-2240 Luxembourg

Hall d’accueil – rez-de-chaussée

Allocution d’ouverture : Irena Guidikova, Cheffe du Service des institutions et libertés démocratiques, Conseil de l’Europe

Mises à jour du Secrétariat de la Campagne : Rodica Ciochina, Manager de Campagne, Division de la liberté d’expression et du CDMSI

Flutura Kusari, Conseillère juridique, Centre européen pour la liberté de la presse et des médias (ECPMF)

Modérateur : Tarlach McGonagle, Maître de conférences et chercheur à l’Institut pour le droit de l’information (IViR), Université d’Amsterdam

Exemples nationaux :

Luxembourg : Céline Flammang, Conseillère politique principale, Service des médias, de la connectivité et de la politique numérique, ministère d’État; Point focal
Ukraine : Ganna Krasnostup, Directrice du Département des communications stratégiques et de la promotion de la culture ukrainienne, ministère de la Culture et des Communications stratégiques de l’Ukraine ; Point focal
Monténégro: Vukasin Pudar, Conseiller à la Direction des médias du Ministère de la Culture et des Médias; Point focal

Discussion interactive :

Les points focaux partagent leurs expériences, défis et stratégies dans la formulation et l’exécution des plans d’action nationaux

Salle panoramique

Modérateur : Peter Ter Velde, Chef de projet, Persveilig

Secrétariat de la Campagne – Présentation des instruments du Conseil de l’Europe

Flutura Kusari, Conseillère juridique, Centre européen pour la liberté de la presse et des médias (ECPMF) : Rôle de la société civile dans les pratiques de suivi, l’importance des plateformes indépendantes, des lignes d’assistance, et l’utilisation des données de la société civile pour soutenir les efforts officiels de suivi

Études de cas:

Suisse: Andrin Eichin, Conseiller politique principal aux Relations internationales, Office fédéral de la communication

Discussion interactive :
Partage de bonnes pratiques et identification des défis dans le développement et l’application d’indicateurs nationaux

Questions abordées :

Comment mesurez-vous actuellement les progrès dans votre pays en matière de sécurité des journalistes ?
Quels indicateurs vous semblent les plus utiles et pourquoi ?
Quels défis avez-vous rencontrés lors du développement ou de l’application des indicateurs ?
Comment les indicateurs peuvent-ils être adaptés à différents contextes nationaux (ex. : temps de guerre, régimes autoritaires) ?
Comment l’utilisation des indicateurs influence-t-elle l’ajustement des politiques et l’allocation des ressources ?
Quel a été le rôle des comités nationaux de Campagne dans la définition des indicateurs et des évaluations basées sur ces derniers ?

Salle panoramique

Modératrice : Rebecca Whittington, Rédactrice en chef de la sécurité en ligne, Reach plc.

Pratiques existantes et défis par pays :

Irlande: Leah Kieran, Chargée de mission, Service du tourisme, de la culture, des arts, du Gaeltacht, du sport et des médias
Royaume-Uni: Janis Makarewich-Hall, Directrice adjointe de la radio, de la publicité et de la presse, Service de la culture, des médias et du sport

Discussion interactive avec d’autres exemples des États membres:

Cadres juridiques existants en matière de sécurité en ligne
Exploration de mesures efficaces, d’initiatives de formation et de stratégies collaboratives pour atténuer le harcèlement en ligne
Efforts conjoints entre gouvernements et entreprises technologiques pour lutter contre les abus en ligne

Salle panoramique

Modératrice : Rodica Ciochina, Manager de Campagne

Examen des activités prévues de la campagne et du calendrier
Identification des priorités et des initiatives potentielles proposées par les États membres pour la prochaine phase de la campagne

Irena Guidikova, Cheffe du Service des institutions et libertés démocratiques, Direction de la démocratie, Direction générale de la démocratie et de la dignité humaine, Conseil de l’Europe

LIEU

L’Hémicycle offre à la fois confort et commodité pour tous nos participants. Vous trouverez ci-dessous toutes les informations nécessaires pour vous rendre sur place, que vous vous déplaciez en voiture, train ou avion.

Nous avons également inclus des recommandations pour un hébergement à proximité afin de rendre votre séjour aussi agréable que possible. Nous sommes impatients de vous accueillir et de vivre ensemble un moment fort d’échanges et d’engagement.

Hémicycle

Adresse :: 1, rue du Fort Thüngen  L-1499 Neudorf-Weimershof Luxembourg
Luxembourg
Tél. :: +352 43 02 57 751
E-mail :: contact@eccl.lu
Visiter le site web de :: Hémicycle

Les transports en commun sont gratuits au Luxembourg, ce qui facilite vos déplacements dans la ville. L’Hémicycle est facilement accessible en bus et en tram.

Vous pouvez prendre les lignes de bus 12 ou 32 et descendre à l'arrêt "Philharmonie/Mudam". En ce qui concerne le tram, il n’y a actuellement qu’une seule ligne de tram au Luxembourg, laquelle dessert tous les axes majeurs de la Ville de Luxembourg. Il vous suffit de prendre le tram soit en direction "Luxexpo", soit en direction "Stadion" (selon l’endroit à partir duquel vous vous déplacez) et descendre à l’arrêt "Philharmonie/Mudam".

De là, le lieu de l’événement est à seulement 5 minutes à pied.

La gare centrale de Luxembourg est à environ 15 minutes en taxi/Uber ou en bus et environ 20 minutes en tram. Prenez le tram en direction de "Luxexpo" directement depuis la gare et descendez à l'arrêt "Philharmonie/Mudam".

Alternativement, vous pouvez descendre à la gare de Pfaffenthal-Kirchberg. Depuis là, prenez le funiculaire pour monter au plateau du Kirchberg, puis le tram direction "Luxexpo" jusqu’à l’arrêt "Philharmonie/Mudam".

Si vous venez en voiture, des places de parking sont disponibles aux parkings souterrains se trouvant à proximité du lieu de l’événement. Les parkings souterrains les plus proches sont :

Parking Place de l’Europe
Parking Trois Glands

Veuillez noter que les parkings sont payants.

L'aéroport de Luxembourg est situé à environ 20 minutes de route en taxi/Uber ou en bus du centre-ville. Le lieu de l'événement est également accessible en tram. Prenez le tram en direction de "Stadion" directement depuis l'aéroport et descendez à l'arrêt "Philharmonie/Mudam".

Pour votre confort, des chambres d’hôtel ont été bloquées à l’avance dans les hôtels suivants :

Moxy Luxembourg Airport
Skypark Business Center, L-1748 Luxembourg
Best Western Plus – Grand Hôtel Victor Hugo
3-5, Avenue Victor Hugo, L-1750 Luxembourg

INTERVENANTS

Nous sommes ravis de vous présenter les intervenants de la Conférence sur les poursuites judiciaires des auteurs de crimes contre les journalistes : « Construire le paradigme de la lutte contre l'impunité des crimes contre les journalistes ».

Nos intervenants sont des experts reconnus dans les domaines de la justice, des droits de l'homme et de la liberté de la presse. Ils apporteront des perspectives précieuses et des expériences variées pour enrichir les discussions et réflexions sur ce sujet crucial.

B

Antoine BERNARD
Directeur du plaidoyer et de l’assistance, Reporters sans frontières (RSF)

Ali BOZKAYA
Juriste, Coordinateur de la jurisprudence en matière de liberté d'expression, Greffe de la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH)

C

Rodica CIOCHINA
Manager de campagne, Division de la liberté d’expression et du CDMSI, Direction de la démocratie, Direction générale de la démocratie et de la dignité humaine, Conseil de l’Europe

Sylvie COUDRAY
Directrice, Division pour la liberté d’expression, le développement des médias et l’éducation aux médias et à l’information, UNESCO

Artemiza-Tatiana CHISCA
Cheffe de la Division de la liberté d’expression et du CDMSI, Direction de la démocratie, Direction générale de la démocratie et de la dignité humaine, Conseil de l’Europe

G

Caoilfhionn GALLAGHER KC
Avocate internationale spécialisée en droits de l’homme, experte en sécurité des journalistes et liberté des média

Tom GIBSON
Représentant de l’UE, Comité pour la protection des journalistes (CPJ)

Sérgio GOMES DA SILVA
Directeur, #PortugalMediaLab (Task Force pour les Politiques Publiques des Médias), Coordonnateur du Plan National pour la Sécurité des Journalistes

Matjaž GRUDEN
Directeur, Direction de la démocratie, Direction générale de la démocratie et de la dignité humaine, Conseil de l’Europe

Valentina GRIPPO
Rapporteure générale sur la liberté des médias et la sécurité des journalistes, Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe

Irena GUIDIKOVA
Cheffe du Service des institutions et libertés démocratiques, Direction de la démocratie, Direction générale de la démocratie et de la dignité humaine, Conseil de l’Europe

J

Dr Tawfik JELASSI
Sous-Directeur général pour la communication et l'information, UNESCO

Mihailo JOVOVIC
Président de la Commission de suivi des actions des autorités compétentes dans les enquêtes sur les menaces, violences, assassinats et attaques visant les journalistes et les médias, Monténégro

K

Flutura KUSARI
Conseillère juridique, Centre européen pour la liberté de la presse et des médias (ECPMF)

Ganna KRASNOSTUP
Directrice du Département des communications stratégiques et de la promotion de la culture ukrainienne, ministère de la Culture et des Communications stratégiques de l’Ukraine

L

Wiggo STORHAUG LARSSEN
Membre du Bureau, Conseil consultatif de juges européens (CCJE)

M

Elisabeth MARGUE
Ministre de la Justice du Luxembourg et ministre déléguée auprès du Premier ministre, chargée des Médias et de la Connectivité

Darko MARTINCEVIC
Parquet cantonal du canton de Sarajevo, Bosnie-Herzégovine

Tarlach MCGONAGLE
Professeur associé à l’IViR, Université d’Amsterdam & Professeur de droit des médias et de la société de l’information à l’Université de Leiden

N

Jesper NYMARK
Directeur général et rédacteur en chef de DanWatch

P

Misch PAUTSCH
Vice-président du Conseil de presse luxembourgeois, Président de l'Association luxembourgeoise des journalistes professionnels (ALJP)

Audrius PERKAUSKAS
Chef adjoint d’unité, Direction générale des réseaux de communication, du contenu et des technologies – CONNECT, Commission européenne

Stéphane PISANI
Juge à la Cour européenne des droits de l’homme (au titre du Luxembourg)

Julie POSETTI
Professeure, Directrice mondiale de la recherche, Centre international pour les journalistes, et Professeure de journalisme à la City, University of London

S

Philippe SCHOCKWEILER
Journaliste et expert en communication, Luxembourg

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Liubov VELICHKO
Journaliste, Ukraine

W

Lynn WARKEN
Présidente du Conseil de Presse du Luxembourg

Rebecca WHITTINGTON
Rédactrice en charge de la sécurité en ligne, Reach plc

Claude WILD
Ambassadeur, Représentant permanent de la Suisse auprès du Conseil de l’Europe, Président du Groupe des Amis pour la liberté d’expression et la sécurité des journalistes, Strasbourg

PLAN D'ACTION NATIONAL POUR LA SECURITE DES JOURNALISTES

Protégeons les journalistes - Protégeons la démocratie - Conseil de l'Europe

Le Plan d'action national pour la sécurité des journalistes (2025-2028) vise à renforcer la protection des professionnels des médias face aux menaces et violences auxquelles ils sont confrontés. Ce plan, élaboré sur base des quatre piliers de la Recommandation du Conseil de l’Europe de 2016 – prévention, protection, poursuites et promotion de l’information, de l’éducation et de la sensibilisation – propose des mesures concrètes pour garantir la sécurité des journalistes au Grand-Duché de Luxembourg. Le plan d’action national sera adopté prochainement.

Téléchargez le plan d'action ici (Pdf, 2,18 Mo)

WËLLKOMM ZU LËTZEBUERG ! BIENVENUE AU LUXEMBOURG !

Nous sommes ravis de vous accueillir au Luxembourg pour notre prochaine conférence. En préparant votre visite, nous vous invitons à découvrir les nombreuses attractions et expériences uniques que le Luxembourg a à offrir.

Luxembourg-Ville, la capitale, est un mélange vibrant de modernité et d'histoire. Promenez-vous dans la charmante vieille ville, classée au patrimoine mondial de l'UNESCO, et admirez les magnifiques fortifications. Ne manquez pas le pittoresque quartier du Grund, connu pour ses terrasses animées et ses vues imprenables.

Le Luxembourg abrite de nombreux châteaux et sites historiques. Le château de Vianden, perché sur une colline, offre des vues à couper le souffle et un aperçu de l'époque médiévale. Le Palais grand-ducal, au cœur de la ville, est un autre incontournable, mettant en valeur le patrimoine royal du pays.

Pour les amateurs de nature, la région du Mullerthal, également connue sous le nom de "Petite Suisse", propose des sentiers de randonnée enchanteurs à travers des paysages rocheux et des forêts luxuriantes. Les Ardennes, au nord, offrent des vallées sereines et des hauts plateaux majestueux, parfaits pour les activités de plein air.

Le Luxembourg possède une scène culturelle riche. Visitez le Mudam (le Musée d'Art Moderne), ou explorez les Casemates du Bock, un réseau de tunnels souterrains fascinants. La Philharmonie Luxembourg accueille des concerts et des spectacles de classe mondiale.

Conférences thématiques

CinEast presents: War Correspondent (plus d'informations ici)
Conversations on War Photography (plus d'informations ici)

Régalez-vous avec les délices culinaires du Luxembourg et ses vins renommés. La région de la Moselle, célèbre pour ses vignobles, propose des visites de dégustation de vins. Savourez les spécialités locales dans l'un des nombreux restaurants gastronomiques de la ville.

Galerie photos

kirchberg-h2a.jpg

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- 5.64 Mb

L’ensemble des images sera accessible via ce lien Flickr :
https://www.flickr.com/photos/202727871@N06/albums/72177720325709718

Vous y retrouverez toutes les photos en haute qualité, disponibles en téléchargement libre.

Un mot d'Elisabeth Margue, ministre de la Justice et ministre déléguée auprès du Premier ministre, chargée des Médias et de la Connectivité du Luxembourg

AGENDA

29.04.25 Jour 1 - Conférence

8h30 - 9h00 Inscription et café de bienvenue

9h00 - 9h30 Session d’ouverture

9h30 - 10h20 Mise en contexte

10h20 - 10h30 Progrès de la campagne « Les journalistes comptent » du Conseil de l'Europe

10h30 - 11h25 Session 1 : Combattre les crimes contre les journalistes : défis et standards applicables

11h25 - 11h40 Pause-café

11h40 - 12h45 Session 2 : Lutte contre l'impunité et la culture de l'impunité pour les crimes contre les journalistes : poursuites et sanctions efficaces contre les crimes contre les journalistes

12h45 - 14h00 Pause déjeuner

14h00 - 15h30 Session 3 : Lutte contre l’impunité et la culture de l’impunité des crimes contre les journalistes : un effort multipartite

15h30 - 15h45 Pause-café

15h45 - 17h00 Session 4: Les remèdes et le soutien accordé aux journalistes victimes des menaces et des attaques

17h00 - 17h20 Synthèse des discussions : liste de contrôle des mesures opérationnelles dans le cadre du pilier « poursuites » d’un plan d’action national pour la sécurité des journalistes

17h20 - 17h40 Remarques finales

19h00 - 21h00 Réception offerte par la Présidence luxembourgeoise du Comité des Ministres du Conseil de l’Europe

30.04.25 Jour 2 - 3e réunion des Points Focaux Nationaux, Campagne pour la sécurité des journalistes - Les journalistes comptent

8h30 - 9h00 Accueil et enregistrement des particpants

9h00 - 09h20 Allocutions d’ouverture et mise à jour de la campagne

09h20 - 09h50 Présentation du Rapport annuel de la Plateforme pour renforcer la protection du journalisme et la sécurité des journalistes

09h50 - 11h00 Session 1 : Élaboration et mise en œuvre des Plans d’Action Nationaux pour la sécurité des journalistes

11h00 - 11h15 Pause-café

11h15 - 12h30 Session 2 : Établissement d’indicateurs nationaux pour le suivi de la situation concernant la sécurité des journalistes

12h30 - 14h00 Pause déjeuner

14h00 - 15h15 Session 3 : Lutter contre le harcèlement en ligne des journalistes

15h15 - 15h30 Pause café

15h30 - 16h15 Session 4 : Planification et coordination des futures activités de la Campagne

16h15 - 16h30 Clôture et remarques finales

LIEU

En transport en commun (bus et tram)

En train

En voiture

En avion

Hébergement à proximité

INTERVENANTS

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PLAN D'ACTION NATIONAL POUR LA SECURITE DES JOURNALISTES

WËLLKOMM ZU LËTZEBUERG ! BIENVENUE AU LUXEMBOURG !

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